R-DCA-1105-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y seis minutos del dieciocho de diciembre.-------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ESTRADA, S.A. en
contra del acto de que declara desierto el Concurso 150-2016, promovido por la ASOCIACIÓN
PRO AYUDA AL ADULTO MAYOR DE UPALA – HOGAR DE ANCIANOS BIJAGUA, para la
“Construcción de 7 dormitorios en el ala norte”. ----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante correo electrónico, ingresado el veintitrés de octubre de dos mil diecisiete a las
catorce horas veintiocho minutos, presentó la empresa Constructora Estrada, S.A. recurso de
apelación. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las diez horas treinta y un minutos del veinticinco de octubre de dos
mil diecisiete se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante
nota de fecha veintiséis de octubre de dos mil diecisiete. ----------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas nueve minutos del seis de noviembre de dos mil
diecisiete del seis de noviembre de dos mil diecisiete se otorgó audiencia inicial a la Asociación
Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala – Hogar de Ancianos Bijagua para que se refiriera a los
argumentos expuestos por la recurrente. -------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante el auto de las once horas veintiséis minutos del veintidós de noviembre de
dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración para que explicara los
motivos con base en los cuales declaró desierto el concurso, que remitiera los comprobantes de
la notificación de la decisión a los oferentes y se refiriera sobre lo expuesto por la apelante del
...
Fecha publicación: 21/12/2017
Fecha emisión: 18/12/2017
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2017
AUDIENCIA FINAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas veintinueve minutos del ocho de diciembre de dos mil diecisiete.-----
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ESTRADA, S.A. en
contra del acto de que declara desierto el Concurso 150-2016, promovido por la ASOCIACIÓN
PRO AYUDA AL ADULTO MAYOR DE UPALA – HOGAR DE ANCIANOS BIJAGUA, para la
“Construcción de 7 dormitorios en el ala norte”. ----------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES, a todas las partes, por el
plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto,
sin que sea admisible la argumentación de hechos nuevos no debatidos en el recurso. Por
último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y
cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en
formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico:
contraloria.general@cgr.go.cr. Para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se
considerarán documentos digitales válidos, los presentados en formato “pdf”, con firma
digital emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que no superen los 20
MB cada uno. Ahora bien, en el supuesto que dicha posibilidad no se pudiera dar, se le informa
que esta Contraloría General por medio de la resolución No. R-DC-092-2015 de las nueve
horas del seis de agosto del dos mil quince, indicó: “Los expedientes en trámite ante la División
de Contratación Administrativa, deberán ser consultados en la Unidad de Servicios de
Información ubicada en el primer piso de la Contraloría Ge ...
Fecha publicación: 10/12/2017
Fecha emisión: 08/12/2017
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2017
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintitrés minutos del veintiocho de noviembre de dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ESTRADA, S.A. en
contra del acto de que declara desierto el Concurso 150-2016, promovido por la ASOCIACIÓN
PRO AYUDA AL ADULTO MAYOR DE UPALA – HOGAR DE ANCIANOS BIJAGUA, para la
“Construcción de 7 dormitorios en el ala norte”. ----------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa APELANTE, por el
improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que se refiera a lo manifestado por la Asociación al
contestar la audiencia inicial, auto de las ocho horas cincuenta y nueve minutos del seis de
noviembre de dos mil diecisiete, y la audiencia especial, auto de las once horas veintiséis
minutos del veintidós de noviembre de dos mil dieciséis. Para efectos de contestar la presente
audiencia se remite los escritos de respuesta de dichas audiencias, visibles a folios 52 al 56 y
65 al 69 expediente de apelación. Por último, se le solicita a la apelante, en la medida que se
encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada
así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo
electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr. Para esos efectos se deberá tomar en cuenta que
se c ...
Fecha publicación: 01/12/2017
Fecha emisión: 28/11/2017
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2017
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas veintiséis minutos del veintidós de noviembre de dos mil diecisiete.-
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ESTRADA, S.A. en
contra del acto de que declara desierto el Concurso 150-2016, promovido por la ASOCIACIÓN
PRO AYUDA AL ADULTO MAYOR DE UPALA – HOGAR DE ANCIANOS BIJAGUA, para la
“Construcción de 7 dormitorios en el ala norte”. ----------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ASOCIACIÓN, por el improrrogable
plazo de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente
auto, para que: 1) Explique de manera amplia y detallada las razones de interés público en las
cuales se fundamentó la decisión de declarar desierto el concurso, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 86 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Lo anterior,
dado que al contestar la audiencia inicial únicamente se indica que los Ing. Luis Fajardo Pérez y
Gilberto Chacón Sarmiento recomendaron volver a realizar un nuevo concurso, que se amplíen
los requerimientos y especificaciones técnicas, pero no se justifican cuáles son las razones
puntuales para declarar desierto el concurso. 2) Mediante el auto de las ocho horas cincuenta y
nueve minutos del seis de noviembre de dos mil diecisiete se otorgó la audiencia inicial, en la
cual se le ordenó a la Asociación que remitiera el acuerdo de la Junta Directa mediante el cual
acordó declarar desierto el concurso y los comprobantes de las notificaciones realizadas a los
oferentes ...
Fecha publicación: 25/11/2017
Fecha emisión: 22/11/2017
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2017
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y nueve minutos del seis de noviembre de dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ESTRADA, S.A. en
contra del acto de que declara desierto el Concurso 150-2016, promovido por la ASOCIACIÓN
PRO AYUDA AL ADULTO MAYOR DE UPALA – HOGAR DE ANCIANOS BIJAGUA, para la
“Construcción de 7 dormitorios en el ala norte”. ----------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha Ley y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su
trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de
CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a
la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que se manifieste por escrito lo que a bien tenga con
respecto a los alegatos formulados por la empresa recurrente en el escrito de interposición del
recurso y del mismo modo, para que aporte u ofrezca las pruebas que estime oportunas y
señale medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Para efectos de
contestación del presente recurso se remite copia del mismo (visible del folio 01 al 25
expediente del recurso de apelación). Adicionalmente, deberá la Administración remitir original o
copia certificada del acuerdo de la Junta Directiva mediante el cual se fundamentó la decisión
final de declarar desierto el concurso, así como los comprobantes de las notificaciones de ...
Fecha publicación: 09/11/2017
Fecha emisión: 06/11/2017
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2017
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y un minutos del veinticinco de octubre de dos mil diecisiete.--
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ESTRADA, S.A. en
contra del acto de que declara desierto el Concurso 150-2016, promovido por la ASOCIACIÓN
PRO AYUDA AL ADULTO MAYOR DE UPALA – HOGAR DE ANCIANOS BIJAGUA, para la
“Construcción de 7 dormitorios en el ala norte”. ----------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta
deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar
los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que
contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de
ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles
siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la
garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento
de la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta
División al día siguiente de su recepción. Adicionalmente, se le ordena a la Administración
indicar el medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico, ...
Fecha publicación: 28/10/2017
Fecha emisión: 25/10/2017
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2017
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12181
05 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1023
Señor
Anselmo Villalobos Briceño
Presidente Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO AAYYUUDDAA AALL AADDUULLTTOO
MMAAYYOORR DDEE UUPPAALLAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 05 del 2011 de la
Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 05 del 2011, presentado por la Asociación Pro Ayuda al
Adulto Mayor de Upala, para el ejercicio económico 2011, aprobado por la Junta Directiva
en la Sesión ordinaria No. 543, celebrada el pasado 14 de noviembre del año 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, con los cuales en conjunto se
estarán promoviendo la realización de acciones que permitan mejorar la calidad de vida a
los residentes del Hogar de Ancianos.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos por un
monto de ¢7.057,6 miles. Después del análisis realizado se aprueba por el mismo monto.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
a) La transferencia del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM)
por la suma de ¢7.057,6 miles, tal y com ...
Fecha publicación: 08/12/2011
Fecha emisión: 05/12/2011
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11419
17 de noviembre, 2011
DFOE-SOC-0935
Señor
Anselmo Villalobos Briceño
Presidente Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO AAYYUUDDAA AALL AADDUULLTTOO MMAAYYOORR DDEE UUPPAALLAA
Bijagua, Upala
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 4 del 2011 de la
Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
presupuesto extraordinario No. 4 del 2011, presentado por la Asociación Pro Ayuda al
Adulto Mayor de Upala, para el ejercicio económico 2011, aprobado por la Junta Directiva
en la sesión ordinaria No. 541, celebrada el pasado 28 de octubre del año 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, con los cuales en conjunto se
estarán promoviendo la realización de acciones que permitan mejorar la calidad de vida a
los residentes del Hogar de Ancianos.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos por un
monto de ¢48.985,5 miles. Después del análisis realizado se aprueba por el mismo
monto.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
a) La transferencia del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM)
por la suma de ¢48.98 ...
Fecha publicación: 20/11/2011
Fecha emisión: 17/11/2011
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 07358
10 de agosto de 2011
DFOE-SOC-0640
Señor
Anselmo Villalobos Briceño
Presidente, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO AAYYUUDDAA AALL AADDUULLTTOO MMAAYYOORR DDEE UUPPAALLAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario Nro. 03 del 2011 de la
Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los
artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha
procedido a analizar el presupuesto extraordinario Nro. 03 del 2011, aprobado por la
Junta Directiva en la Sesión Ordinaria No. 534, celebrada el pasado 25 de julio del
presente año.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar
con los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en
conjunto estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la
calidad de vida de la población adulta mayor residente en el Hogar. En concordancia
con lo anterior se tiene que con los recursos que están siendo incorporados en este
documento serán utilizados para adquirir materiales y suministros necesarios, así
como bienes duraderos y para el pago de servicios.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por
un monto de ¢ 44.308,5 miles. Después del análisis realizado se aprueba el
documento presupuestario por ese mismo monto.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y ...
Fecha publicación: 13/08/2011
Fecha emisión: 10/08/2011
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05675
27 de junio, 2011
DFOE-SOC-0504
Señor
Anselmo Villalobos Briceño
Presidente Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO AAYYUUDDAA AALL AADDUULLTTOO MMAAYYOORR DDEE UUPPAALLAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011 de la
Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011, presentado por la Asociación Pro Ayuda al
Adulto Mayor de Upala, para el ejercicio económico 2011, aprobado por la Junta Directiva
en la Sesión ordinaria No. 531, celebrada el pasado 20 de junio del año 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, con los cuales en conjunto se
estarán promoviendo la realización de acciones que permitan mejorar la calidad de vida a
los residentes del Hogar de Ancianos. Los recursos propuestos complementan el
financiamiento del Plan de Trabajo 2011, por lo que no modifican sus objetivos y metas.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos por un
monto de ¢11.078,0 miles. Después del análisis realizado se aprueba por el mismo
monto.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
d ...
Fecha publicación: 01/07/2011
Fecha emisión: 27/06/2011
Institución: ASOCIACION PRO AYUDA ADULTO MAYOR DE UPALA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011